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2018-12-10 15:11 来源:每日经济新闻 我要评论0 字号:
【导读】 张德勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,减税政策的确是税收收入增幅下降的原因之一,此外,我国仍面临较大的经济下行压力,经济环境也对税收收入增幅下降产生了重要影响。
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税收增幅降至4.8% 减税政策是重要原因

2016全国税收收入近11.6万亿

国家税务总局1月12日发布数据,2016年,全国税务部门组织税收收入115878亿元(已扣减出口退税),比上年增长4.8%。

国家税务总局局长王军在当日召开的全国税务工作会议上表示,税收收入增幅从2012年的11.3%下降至2016年的4.8%,下降了6.5个百分点,比同期GDP增幅降得更多,实施减税政策是其中一个重要原因。

中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇向《每日经济新闻》记者表示,税收增速下降有利于企业和宏观经济发展。

税制改革促进经济转型升级

王军表示,在经济下行压力较大、减税规模增加的情况下,税务部门连续第四年圆满完成了预算确定的税收收入任务。不过,在GDP增速下降幅度不大的情况下,2016年税收收入增幅下降较多,实施减税政策是其中一个重要原因。

王军认为,税制改革和减税政策不仅直接降低了企业税收负担,有力支持了大众创业、万众创新,而且助推了供给侧结构性改革和企业转型升级,对稳定经济增长和增强市场活力起到了重要促进作用。

张德勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,减税政策的确是税收收入增幅下降的原因之一,此外,我国仍面临较大的经济下行压力,经济环境也对税收收入增幅下降产生了重要影响。

王军提到,随着我国经济发展进入新常态,2012年至2016年我国GDP增幅从7.8%逐步放缓至6.7%左右。“虽然增幅降低了1.1个百分点,但应该看到,这个6.7%左右的增幅是在我国经济规模已超过10万亿美元基础上实现的,仍位居世界前列,实属来之不易。”

此外,王军表示,GDP6.7%左右的增幅是在质量提升、结构优化、产业升级、动能转换中实现的,更显难能可贵。

张德勇认为,减税政策受到社会的强烈关注,尤其是企业税负问题,目前政府对于降费的方向已经明确,关键在于下一步如何做。

企业应用足政策性减税空间

在回答关于企业内部管理对营改增减税政策落地的影响问题时,王军表示,营改增与直接减免税不完全一样,更需要企业根据制度要求的变化,相应着力改进和加强内部管理,以尽量多地享受政策红利。王军举了两个例子来说明他的看法。

第一个例子是2016年5月前后,一些地方出现了酒店业借营改增之名涨价的事件。对此,国家发改委、国家旅游局和各地物价部门立即进行了处理,税务部门也向企业详细解释了营改增政策,消除了企业误解。2016年11月,国家税务总局对餐饮住宿企业实际减税效果进行“回头看”。数据显示,5~11月餐饮业实现减税89.5亿元,税负下降50.65%;住宿业实现减税38.9亿元,税负下降36.7%。“与应缴纳营业税相比,这些酒店越是管理水平高的,更新改造力度大的,进项税额抵扣越充分,税负下降越明显。”

王军提到的第二个例子是,麦当劳在全面推开营改增试点以来,自营门店增值税税负明显降低,由2016年1~4月的4.9%降至5~11月的0.6%,同期营业成本占营业收入的比重下降了3个百分点。

王军分析称,这一变化一方面是营改增引入了抵扣机制,同等重要的是麦当劳及时升级了内部管理控制制度,抓住政策调整契机,通过采购体系、原材料加工、物流配送等方面的专业化分工,优化产品链条,经营模式更加灵活,运营效能进一步提升,实现“应抵尽抵”,税负大为减轻。

张德勇认为,此前存在企业对于税收政策利用不到位的现象。他提出了两方面的建议:首先,企业管理层以及财务人员要积极学习税收政策,用好、活、用足政策;其次,税务部门应该解释好税收政策,同时加强政策宣传。

作者:暂无
编辑:曹力文
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